Məqalənin mövzusu satınalma sahəsində vahid məlumat sistemi (UIS) olacaq. Bu sistem müqavilənin məbləğindən və şərtlərindən asılı olmayaraq Rusiya Federasiyasında aparılan bütün dövlət satınalmalarının əsasını təşkil edir. Bu səbəbdən dövlət tenderində iştirak etməyi gözləyən heç bir təşkilat EİS-ə laqeyd qala bilməz. Bu material işin təfərrüatlarını və ya EIS-in hər hansı xüsusiyyətlərini və sirlərini təsvir etməyəcək, ilk növbədə sistemin məqsədini, onun əsas qaydalarını və imkanlarını başa düşmək lazımdır;

1. EIS nədir?

UIS termini satınalma sahəsində vahid məlumat sisteminə aiddir. Onun daha dəqiq tərifi "Dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması sahəsində müqavilə sistemi haqqında" 5 aprel 2013-cü il tarixli 44-FZ nömrəli Federal Qanunun 3-cü maddəsinin 9-cu bəndində verilmişdir ( bundan sonra 44-FZ ) satınalma sahəsində vahid informasiya sistemi - bu cür məlumatların formalaşmasını, işlənməsini, saxlanmasını, habelə rəsmi məlumatlardan istifadə etməklə təmin edilməsini təmin edən məlumat bazalarında, informasiya texnologiyalarında və texniki vasitələrdə olan məlumatların məcmusudur. İnternetdə vahid informasiya sisteminin veb-saytı (bundan sonra rəsmi internet saytı).

2. EIS rəsmi saytı

UIS 2016-cı il yanvarın 1-də istifadəyə verilmişdir, həmin andan etibarən başa çatdırılmış dövlət satınalmaları və malların tədarükü və ya xidmətlərin göstərilməsi üzrə cari tenderlər haqqında bütün məlumatlar bu sistemdə yerləşdirilməlidir;

Nəzərə alın: Hazırda EİS-in funksionallığı tam tətbiq olunmayıb. Ərizələrin EIS vasitəsilə elektron şəkildə təqdim edilməsi mümkün deyil. EIS-in rəsmi internet saytı www.zakupki.gov.ru ünvanında yerləşir

Sistemin tətbiqinin məqsədi korrupsiyaya qarşı mübarizə, Rusiya Federasiyası vətəndaşlarının dövlət orqanlarının fəaliyyəti haqqında məlumatlara çıxışını asanlaşdırmaq və dövlət satınalmaları sahəsində ictimai nəzarəti həyata keçirməkdir. UIS məlumatlarına yalnız tender mərhələsi deyil, həm də planlaşdırma daxil olmaqla, ona hazırlıq daxildir.

İstənilən İnternet istifadəçisi dövlət sirri kateqoriyasına aid olan qeydlər istisna olmaqla, UIS-də olan məlumatlara daxil ola bilər. Baxılan səhifələrin sayından və saytda sərf olunan vaxtdan asılı olmayaraq, giriş tamamilə pulsuzdur. Həmçinin, Vahid İnformasiya Sistemində olan məlumatlar dərc edilməzdən əvvəl bütün məlumatlar yoxlanılır və etibarlı sayılır;

Modul №3 “Tenderlərin effektiv axtarışı” Vahid İnformasiya Sistemində tenderlərin effektiv axtarışının sirlərini bütün incəlikləri ilə başa düşməyə kömək edəcək və peşəkar axtarış sistemlərinin aqreqatorlarının funksionallığından istifadə edərək, tenderlərin adi əməliyyatları üçün vaxtı azalda bilərsiniz. tenderləri axtarın və müştərilərinizdən gizlətməyə çalışdıqları satınalmaları tapmağı öyrənin. RuNet-də tenderlərin axtarışı üzrə ən tam və ətraflı kurs (planlaşdırılmış buraxılış tarixi yanvar 2017).

Sistemin funksionallığına olan tələblərin təsviri, eləcə də ondan istifadə üçün əsas qaydalar Rusiya İqtisadi İnkişaf Nazirliyi (İİN) tərəfindən həyata keçirilmişdir. Sistemin inkişafı Federal Xəzinədarlıq tərəfindən həyata keçirilib və bu təşkilat da onun fəaliyyətinə cavabdehdir.

UIS üzərində işə başlamazdan əvvəl inkişafın baş verəcəyi imkanlara əsaslanaraq əsas resurs haqqında qərar qəbul etmək lazım idi. İki variant nəzərdən keçirildi: mövcud dövlət satınalmaları portalının təkmilləşdirilməsi, bu, sistemlə işləmə qaydalarını kökündən dəyişdirməməyə və daha qısa müddətdə təkmilləşdirmənin öhdəsindən gəlməyə imkan verəcək və ya onu sıfırdan yaratmaq. Birinci variant seçildi, çünki yeni sistemin inkişafı böyük xərclər tələb edəcək və işçi heyəti də yenidən hazırlanmalı olacaq ki, bu da onun həyata keçirilməsini əhəmiyyətli dərəcədə gecikdirə bilər. EIS istifadəyə verildikdən sonra rəsmi internet saytı öz ünvanını dəyişməyib - www.zakupki.gov.ru.
Köhnə versiyanı http://old.zakupki.gov.ru/ ünvanında tapa bilərsiniz.

44-FZ-nin 4-cü maddəsinin 7-ci hissəsi Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarına, bələdiyyə və ya regional qurumlara Vahid İnformasiya Sistemi ilə inteqrasiya olunacaq öz sistemlərini inkişaf etdirmək hüququ verir. Regional sistemlərdən alınan məlumatlar EIS məlumatlarından fərqlidirsə, o zaman prioritet federal sistemə veriləcəkdir. Buradan belə nəticəyə gələ bilərik ki, təchizatçı 44-FZ və 223-FZ çərçivəsində dövlət satınalmaları ilə bağlı aktual məlumatlar əldə etmək üçün regional sistemlərə müraciət etmək məcburiyyətində deyil.

3. UIS-ə daxil edilmiş məlumatlar

44-FZ-nin 4-cü maddəsinin 3-cü hissəsinə uyğun olaraq, satınalma sahəsində vahid məlumat sistemi aşağıdakıları ehtiva etməlidir:
1) 2017-ci il yanvarın 1-dən etibarən həyata keçiriləcək alışlar üçün cədvəllər və planlar;
2) 2017-ci il yanvarın 1-dən gec olmayaraq keçiriləcək planlaşdırılmış tenderlərin həyata keçirilməsinə dair məlumatlar;
3) xarici malların qəbulu şərtləri, malların və ya xidmətlərin idxalına mövcud qadağalar və məhdudiyyətlər, habelə Rusiya Federasiyasının birgə dövlət satınalmalarını tənzimləyən müqavilələr bağladığı dövlətlərin müasir siyahısı haqqında məlumatlar; habelə bu müqavilələrin tam şərtləri;
4) dövlət orqanı ilə təchizatçı arasında bağlanmış müqavilələrin reyestri, habelə onlar haqqında məlumatlar;
5) əvvəllər müqavilə şərtlərini pozmuş vicdansız şirkətlər haqqında məlumat;
6) standart müqavilələr və onların şərtləri kitabxanası;
7) bank zəmanətlərinin reyestri;
8) şikayətlərin və iddiaların reyestri, plana uyğun və ya plansız aparılmasından asılı olmayaraq aparılan bütün yoxlamaların tarixləri, habelə onların nəticələri və komissiyanın rəyi;
9) Rusiya Federasiyasının tərəflərindən biri olduğu müqavilə əsasında yaradılmış beynəlxalq təşkilatların və ya malların tədarükü və ya işlərin görülməsi üçün müqavilələr bağlanmış təşkilatların siyahısı;
10) dövlət satınalmalarının monitorinqinin, nəzarətinin və auditinin nəticələri;
11) 44-FZ ilə müəyyən edilmiş formada müştəri hesabatları;
12) dövlət təşkilatları və ya digər strukturlar üçün zəruri olan malların, işlərin, xidmətlərin kataloqları;
13) normativ hüquqi aktlar;
14) bazar qiymətinin tendensiyaları və cari dəyəri haqqında məlumat, habelə bazarda mövcud olan, alınması dövlət orqanlarının və ya bələdiyyə orqanlarının ehtiyacları üçün həyata keçirilən malların, xidmətlərin və ya işlərin təkliflərinin tam siyahısı;
15) 44-FZ, 18 iyul 2011-ci il tarixli 223-FZ “Müəyyən növ hüquqi şəxslər tərəfindən malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması haqqında” Federal Qanuna uyğun olaraq Vahid İnformasiya Sisteminə daxil edilməli olan digər məlumatlar və ya sənədlər. ” (bundan sonra 223-FZ) və ya onların əsasında qəbul edilmiş digər aktlar.

4. UİS-in funksiyaları

Satınalma sahəsində vahid informasiya sistemi aşağıdakıları təmin edir:
. UIS-də avtorizasiyaya ehtiyac olmadan sistemin digər resurslar və ya proqramlarla qarşılıqlı əlaqəsi vasitəsilə məlumatların yerləşdirilməsi;
. üçüncü tərəfin vasitələrindən istifadə etməklə yaradılmış UIS-də yerləşdirilməli olan sənədlərə və ya digər məlumatlara nəzarət;
. OKPD2 və OKVED2 standartlarına keçid;
. dövlət satınalmaları sahəsində auditin aparılması üçün zəruri olan imkanların həyata keçirilməsi;
. elektron sənədlərin həqiqiliyini təsdiq etmək üçün gücləndirilmiş kvalifikasiya olunmamış elektron imzadan istifadə;
. təchizatçı və ya podratçını müəyyən etmək üçün tenderdə iştirak etmək üçün elektron ərizələrin yaradılması və qeydiyyatı.
Bu siyahıda UIS-in bütün funksiyaları deyil, yalnız ən vacib olanlar var.

5. Vahid informasiya sisteminin üstünlükləri

Dövlət satınalmaları mexanizminin təkmilləşdirilməsi tenderlərin və ərizələrin verilməsinin mümkün qədər avtomatlaşdırılmasına yönəlib. Bu, korrupsiya komponentini azaldır və rəqabətdə iştirakını sadələşdirməklə sahibkarlara daha çox imkanlar yaradır. Bu, həm də dövlət xərclərini azaldacaq, çünki əvvəllər sənədləşmə probleminə görə təklifləri rədd edilmiş şirkətlərə tenderdə iştirak etmək imkanı verilir.

Sistemin əvvəlki versiyasından fərqli olaraq, ona daxil edilən bütün məlumatlar yalnız avtomatik emaldan keçir və bu, insan amilinin əhəmiyyətini əhəmiyyətli dərəcədə azaldır və əməliyyatların dəqiqliyini artırır, həm də emal sürətini artırmağa imkan verir. tətbiqlər. Avtomatlaşdırma hətta dövlət satınalmalarının yerləşdirilməsi və tender nəticələrinin yekunlaşdırılmasına da təsir göstərib. Bütün sənədlər vebsaytdadır, hər kəs onlara heç bir yoxlama olmadan daxil ola bilər.

Satınalmalar sahəsində vahid informasiya sistemi digər regional sistemlərlə sıx əlaqə təşkil etməyə imkan verir ki, bu da dövlət idarəçiliyi prosesini və yerli hakimiyyət orqanlarının işinə nəzarəti asanlaşdırır. Vahid sistemin istifadəsi dəyişikliklərə dərhal reaksiya verməyə imkan verən ən dəqiq və vaxtında məlumat əldə etməyə kömək edir.

Digər bir üstünlük ondan ibarətdir ki, bütün planlar və cədvəllər yalnız strukturlaşdırılmış formada yerləşdirilir, bu, həm sahibkarlar, həm də digər kateqoriyalı vətəndaşlar və tənzimləyici orqanlar tərəfindən lazımi məlumatların axtarışını əhəmiyyətli dərəcədə asanlaşdırmağa imkan verir; Əgər əvvəllər rəsmi vebsayt EIS vasitəsilə axtarış üçün əvəzolunmaz idisə, dəyişikliklər həyata keçirildikdən sonra məlumatı təkcə xüsusi formadan istifadə etməklə deyil, həm də adi axtarış sistemlərindən, məsələn, Google və ya Yandex-dən istifadə etməklə tapmaq mümkün olacaq. Bu standart yalnız 2017-ci il yanvarın 1-dən qüvvəyə minir ki, bu da yeni iş standartlarına kadrların hazırlanmasına və hazırlanmasına imkan verir.

Dövlət satınalmaları sisteminin əvvəlki versiyasında veb-saytda skan edilmiş sənədlərin olması nəzərdə tutulurdu ki, bu da onların vasitəsilə axtarışı demək olar ki, qeyri-mümkün edirdi və bəzən mətnin müəyyən hissələrinin təkcə proqram təminatı ilə deyil, həm də insanlar tərəfindən tanınmasında problemlər yaranırdı. Yeniliklər mal və xidmət tədarükçülərinə öz məhsullarına tələbin planlaşdırılmasını təkmilləşdirməyə imkan verəcək ki, bu da müəssisənin səmərəliliyini artırır.

Bundan əlavə, sistemin işini yaxşılaşdırmaq və yüksək yüklərə davamlılığını təmin etmək üçün işlər aparılmışdır. Bunun sayəsində sistemin uğursuzluq ehtimalı əhəmiyyətli dərəcədə azalır ki, bu da onu bütün növ dövlət sifarişləri ilə işləmək üçün etibarlı alətə çevirir. Tərtibatçılar daxili axtarış texnologiyasını dəyişdirdilər - ona yeni parametrlər əlavə edildi, bu, lazımi məlumatlara daxil olmaq üçün vaxtın bir neçə dəfə azaldılmasına kömək edəcək, həmçinin aydınlaşdıran axtarış sorğularının sayını əhəmiyyətli dərəcədə azaldacaq. İnterfeysdə dəyişikliklər edilib, onlar ən çox istifadə olunan funksiyalara giriş vaxtının azaldılmasına yönəlib, lakin sistemin yeni imkanlarını yalnız 2017-ci il yanvarın 1-dən, testin son mərhələsinə qədər tam qiymətləndirmək mümkün olacaq. həyata keçiriləcək.

6. Satınalmalar sahəsində vahid informasiya sisteminin fəaliyyətinin qanunvericilik bazası

UIS-nin inkişafı və istismarı üçün tələblər 44-FZ saylı Federal Qanunda və Hökumətin 30 sentyabr 2014-cü il tarixli 996 nömrəli “İqtisadi İnkişaf Nazirliyi ilə Federal Xəzinədarlıq arasında səlahiyyətlərin bölüşdürülməsi haqqında” qərarlarında əksini tapmışdır. UIS” və 23 yanvar 2015-ci il tarixli, 36 nömrəli “EİS-in istismara verilməsi qaydası və müddəti haqqında”. Məqalədə hərtərəfli cavablar yoxdursa, qanunlar və ya digər normativ sənədlər şəklində əsas mənbəyə müraciət etməlisiniz.

Məqalənin mövzusu ilə bağlı hər hansı bir sualınız varsa, onları bizdən soruşa bilərsiniz.

Salam, əziz həmkarım! Bugünkü məqalədə satınalma sahəsində vahid məlumat sistemi haqqında danışacağıq. Obrazlı desək, bu, ölkəmizdə dövlət satınalmaları sisteminin dayandığı “sütunlardan” biridir. Ona görə də dövlət satınalmaları ilə uğurla işləmək üçün fəaliyyəti bu və ya digər şəkildə dövlət satınalmaları ilə bağlı olan hər bir mütəxəssis bu sistemi bilməli, ondan daha çox istifadə etməyi bacarmalıdır. Bu yazıda bu sistemlə işləməyin təfərrüatlarını başa düşməyəcəyik, ancaq ümumi sualları nəzərdən keçirəcəyik, yəni: UIS nədir, nə üçün lazımdır və hansı funksiyaları və vəzifələri yerinə yetirir? Məqalədəki material həm təchizatçılar, həm də təcrübəsiz müştərilər üçün faydalı olacaqdır. Çox gecikməməyi və məqaləni öyrənməyə başlamağı təklif edirəm. Get...

1. EIS nədir?

Məqalənin girişində artıq qeyd edildiyi kimi, UIS vahid məlumat sistemini ifadə edir.

"Dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması sahəsində müqavilə sistemi haqqında" 04.05.2013-cü il tarixli 44-FZ Federal Qanununun 3-cü maddəsinin 9-cu bəndinə əsasən (bundan sonra 44-FZ)satınalma sahəsində vahid informasiya sistemi - verilənlər bazalarında, informasiya texnologiyalarında və bu cür məlumatların formalaşdırılmasını, emalı, saxlanmasını, habelə internet şəbəkəsində vahid informasiya sisteminin rəsmi internet saytından istifadə etməklə onların təmin edilməsini təmin edən informasiya texnologiyaları və texniki vasitələr məcmusu (bundan sonra - rəsmi orqan). vebsayt).

2. EIS-in rəsmi saytı

1 yanvar 2016-cı il tarixindən etibarən Rusiya Federasiyasının İnternetdə malların tədarükü, işlərin görülməsi və xidmətlərin göstərilməsi üçün sifarişlərin yerləşdirilməsi barədə məlumatların yerləşdirilməsi üçün rəsmi veb-saytı satınalma sahəsində vahid məlumat sistemi ilə əvəz edilmişdir.

Belə bir informasiya sisteminin yaradılmasında əsas məqsəd dövlət satınalmalarının şəffaflığını artırmaqdan ibarət olub ki, satınalmaların planlaşdırılması mərhələsindən müqavilələrin başa çatdırılmasına qədər müqavilə sistemi daxilində bütün proseslər daha çox ictimailəşsin.

UIS-də olan bütün məlumatlar açıqdır (dövlət sirrini ehtiva edən məlumatlar istisna olmaqla) və pulsuz verilir. Bundan əlavə, bu cür məlumatlar tam və etibarlı olmalıdır.

Konsepsiyanın hazırlanması və UIS üçün funksional tələblərin müəyyən edilməsi üçün məsul dövlət orqanı Rusiyanın İqtisadi İnkişaf Nazirliyidir (İİN). Sistemin inkişafı və istismarı üçün məsul şöbə Federal Xəzinədarlıqdır.

Satınalmalar sahəsində vahid informasiya sisteminin yaradılmasının ilkin mərhələsində iki variant nəzərdən keçirilmişdir:

1. mövcud dövlət satınalmaları internet saytı əsasında sistemin yaradılması;
2. sıfırdan bir sistem yaratmaq.

İkinci variantın daha çox resurs tələb etdiyinə görə, mövcud veb-sayt əsasında sistem yaratmaq qərara alındı. Bu səbəbdən EIS ünvanı eyni qaldı - www.zakupki.gov.ru.

EIS-in köhnə versiyası burada yerləşir -//old.zakupki.gov.ru/.

44-FZ-nin 4-cü maddəsinin 7-ci hissəsinə əsasən, Rusiya Federasiyasının təsis qurumları və bələdiyyələr vahid informasiya sistemi ilə inteqrasiya olunmuş satınalma sahəsində regional və bələdiyyə informasiya sistemləri yaratmaq hüququna malikdirlər. Bununla belə, subyektin internet saytında və Vahid İnformasiya Sistemində yerləşdirilən məlumatlarda uyğunsuzluqlar olduqda, vahid informasiya sistemində yerləşdirilən məlumatlara üstünlük verilir. Bunlar. Bu, təchizatçılara göstərir ki, UIS funksionallığı həm 44-FZ, həm də 223-FZ çərçivəsində davam edən dövlət satınalmaları haqqında məlumat axtarmaq üçün kifayət qədər kifayət edəcəkdir.

3. Vahid informasiya sistemində hansı məlumatlar var?

44-FZ-nin 4-cü maddəsinin 3-cü hissəsinə əsasən, UIS-də aşağıdakılar olmalıdır:

3) satınalma planlarının və qrafiklərinin yerinə yetirilməsi haqqında məlumat (2017-ci il yanvarın 1-dən);

4) xarici dövlətdən və ya bir qrup xarici dövlətdən mənşəli malların, xarici şəxslər tərəfindən yerinə yetirilən və ya göstərilən müvafiq olaraq işlərin, xidmətlərin idxalına dair şərtlər, qadağalar və məhdudiyyətlər haqqında məlumat, xarici dövlətlərin, xarici dövlətlər qruplarının siyahısı. Rusiya Federasiyasının satınalmada milli rejimin qarşılıqlı tətbiqinə dair beynəlxalq müqavilələr bağladığı, habelə belə milli rejimin tətbiqi şərtləri;

5) satınalma və müqavilələrin icrası haqqında məlumat;

6) müştərilər tərəfindən bağlanmış müqavilələrin reyestri;

7) ;

8) standart müqavilələr kitabxanası, standart müqavilə şərtləri;

9) bank zəmanətlərinin reyestri;

10) şikayətlərin, planlı və plandankənar yoxlamaların, onların nəticələrinin və verilmiş əmrlərin reyestri;

11) Rusiya Federasiyasının tərəfdar çıxdığı beynəlxalq müqavilələrə uyğun olaraq yaradılmış beynəlxalq maliyyə təşkilatlarının, habelə Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqavilələr bağladığı beynəlxalq maliyyə təşkilatlarının siyahısı;

12) satınalmaların monitorinqinin, satınalma sahəsində auditin, habelə satınalma sahəsində nəzarətin nəticələri;

13) 44-FZ tərəfindən nəzərdə tutulmuş müştəri hesabatları;

14) dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin kataloqları;

15) normativ hüquqi aktlar;

16) əmtəə bazarlarında dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün alınmış malların, işlərin, xidmətlərin qiymətləri, habelə sifarişçilər tərəfindən yerləşdirilmiş malların, işlərin və xidmətlərin qiymətlərinə dair sorğular haqqında məlumat;

17) vahid məlumat sistemində yerləşdirilməsi 44-FZ, 18 iyul 2011-ci il tarixli 223-ФЗ Federal Qanunu ilə nəzərdə tutulmuş digər məlumat və sənədlər "Müəyyən növ malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması haqqında" hüquqi şəxslər” (bundan sonra 223-FZ) və onlara uyğun olaraq digər normativ hüquqi aktlar qəbul edilir.

4. UIS nə təmin edir?

EIS təmin edir:

• UİS-in şəxsi kabinetinə əlavə girişə ehtiyac olmadan UİS-in digər informasiya sistemləri ilə informasiya qarşılıqlı əlaqəsi vasitəsilə məlumatın yaradılması və yerləşdirilməsi;
• digər informasiya sistemləri ilə qarşılıqlı əlaqədə Vahid İnformasiya Sistemində yerləşdiriləcək məlumat və sənədlərə nəzarəti həyata keçirmək;
• OKPD2 və OKVED2 istifadəsinə keçid;
• Kiçik və Orta Müəssisələrin İnkişafı Federal Korporasiyası üçün funksionallığın həyata keçirilməsi;
• nəzarət orqanları və audit orqanları üçün genişləndirilmiş funksionallığın həyata keçirilməsi;
• elektron sənədlərin imzalanması üçün təkmilləşdirilmiş keyfiyyətsiz elektron imzadan istifadə;
• təchizatçının (podratçının, icraçının) müəyyən edilməsində iştirak üçün ərizələrin elektron sənəd şəklində təqdim edilməsi.

5. EIS-in üstünlükləri

Vahid informasiya sistemi ilə əvvəllər mövcud olan dövlət satınalmaları internet saytından əsas və əsas fərq bildirişin yerləşdirilməsindən müqavilənin yekunlaşdırılması və icrasına qədər satınalma prosesinin maksimum avtomatlaşdırılmasıdır. Sistemə daxil edilmiş bütün məlumatlar avtomatik emal olunur və bu məlumatlar əsasında tələb olunan hesabatlar hazırlanır. Bütün sənəd idarəetmə sistemi internet saytında ictimaiyyətə açıqdır.

UIS digər regional informasiya sistemləri və elektron platformalarla sıx bağlıdır ki, bu da birlikdə vahid informasiya məkanı yaradır.

Həmçinin şübhəsiz üstünlük ondan ibarətdir ki, bütün satınalma planları, eləcə də cədvəllər Vahid İnformasiya Sistemində (2017-ci il yanvarın 1-dən) yalnız strukturlaşdırılmış (maşınla oxuna bilən) formada yerləşdiriləcək. Bu yenilik Yandex və ya Google axtarış sistemləri kimi sadə axtarış sorğularından istifadə etməklə satınalma məlumatlarını axtarmaq imkanını əhəmiyyətli dərəcədə genişləndirəcək.

Qeyd edim ki, köhnə dövlət satınalma saytında bu sənədlər skan edilmiş formada yerləşdirilib ki, bu da təchizatçılara və digər maraqlı tərəflərə tam məlumat axtarmağa imkan vermirdi. İndi bu yenilik təchizatçılara öz mallarına, işlərinə və ya xidmətlərinə müştərilər arasında tələbatı əvvəlcədən proqnozlaşdırmağa və satınalmada iştirak üçün uzunmüddətli plan tərtib etməyə imkan verəcək.

Funksional dəyişikliklərlə yanaşı, tərtibatçılar həmçinin UIS-nin performansını və nasazlıqlara dözümlülüyünü artırmaq üçün texnoloji işlər həyata keçirmişlər, axtarış funksiyalarını təkmilləşdirmişlər, axtarış parametrləri konstruktorunu əlavə etmişlər və onun açıq hissəsinin istifadəçi interfeysini optimallaşdırmışlar. Sistem daha müasir və gözəl interfeys əldə edib. Bununla belə, bütün funksiyalar 2017-ci il yanvarın 1-dən istifadəçilər üçün əlçatan olacaq.

6. UİS-in işinin qanunvericiliklə tənzimlənməsi

UIS-nin yaradılması və nəzarəti üçün tələblər 44-FZ saylı Federal Qanunda, habelə Hökumətin 30 sentyabr 2014-cü il tarixli 996 nömrəli “İqtisadi İnkişaf Nazirliyi ilə Federal Xəzinədarlıq arasında səlahiyyətlərin bölüşdürülməsi haqqında” qərarlarında təsvir edilmişdir. UİS yaradılarkən” və 23 yanvar 2015-ci il tarixli, 36 nömrəli “UİS-in istismara verilməsi qaydası və vaxtı haqqında”.

Bununla mənim məqaləm yekunlaşır. Ümid edirəm məlumat sizin üçün faydalı oldu. Növbəti saylarda görüşənədək.

P.S.: Bəyənin və məqaləyə keçidləri sosial şəbəkələrdə dostlarınız və həmkarlarınızla paylaşın.

Dövlət satınalmalarının prioritet forması elektrondur. Bu, bütün satınalma prosesinin - satınalmanın planlaşdırılmasından müqavilənin imzalanmasına qədər - elektron şəkildə baş verdiyini nəzərdə tutur. Bu proses satınalma sahəsində Vahid İnformasiya Sistemi tərəfindən təmin edilir. 44-FZ Federal Qanunu onu "verilənlər bazalarında, informasiya texnologiyalarında və texniki vasitələrdə olan məlumatların məcmusudur, bu cür məlumatların formalaşmasını, işlənməsini, saxlanmasını, habelə vahid informasiya sisteminin rəsmi saytından istifadə edərək təmin edilməsini təmin edir. internetdə." Rəsmi olaraq bu sistem 2016-cı il yanvarın 1-dən fəaliyyətə başlayıb, onun internet ünvanı www.zakupki.gov.ru-dur.

Sadə dillə desək, Dövlət Satınalmaları üzrə Vahid İnformasiya Sistemi dövlət və bələdiyyə ehtiyacları üçün satınalmaların təşkili və aparılması ilə bağlı çoxlu məlumatı özündə əks etdirən ümummilli vebsaytdır. Belə bir sistemin yaradılmasında məqsəd satınalmaların şəffaflığını artırmaqdır: sistemdə olan bütün məlumatlar açıqdır (dövlət sirri olanlar istisna olmaqla). Qanun Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarına və bələdiyyələrə regional və bələdiyyə informasiya sistemləri yaratmağa icazə verir, lakin onların hamısı Vahid İnformasiya Sistemi ilə birləşdirilməlidir. Bu halda, UIS-də yerləşdirilən məlumat üstünlük təşkil edir.

Dövlət satınalmaları sahəsində vahid məlumat sisteminin olması tədarükçülər üçün dövlət satınalmaları haqqında məlumat axtarışını xeyli asanlaşdırır, çünki EIS veb saytında bütün Rusiya ərazisində dövlət və bələdiyyə ehtiyacları üçün satınalmalar var.

UIS-də hansı məlumatlar var

Dövlət Satınalmalarının Vahid İnformasiya Sistemində dövlət satınalmaları ilə bağlı böyük həcmdə məlumatlar var. Bunlar dövlət satınalmalarının planları, cədvəlləri, onların icrası haqqında məlumat (01.01.2017-ci il tarixindən), satınalmalar haqqında məlumat, müqavilələrin reyestri, vicdansız təchizatçıların reyestri, bank zəmanətlərinin reyestri, şikayətlərin, yoxlamaların və yoxlamaların reyestridir. onların nəticələri. O, həmçinin standart müqavilələr, qaydalar və daha çox şey ehtiva edir.

Bu gün EIS funksionallığı

Dövlət satınalmalarında vahid informasiya sistemi aşağıdakıları təmin edir:

• - dövlət satınalmaları haqqında məlumatların toplanması və ictimaiyyətə təqdim edilməsi;
• - sistemdə yerləşdirilən məlumat və sənədlərə nəzarət;
• - OKPD2 və OKVED2 istifadəsinə keçid;
• - gücləndirilmiş keyfiyyətsiz elektron imzadan istifadə;

Vahid informasiya sistemi ilə OOS arasındakı fərq

Dövlət satınalmaları üçün UIS, dövlət satınalmaları üçün rəsmi Ümumrusiya veb-saytı əsasında yaradılmışdır. Bununla belə, bir sıra əhəmiyyətli fərqlərə malikdir.

Əsas fərq bütün satınalma prosesinin maksimum avtomatlaşdırılmasıdır. Bildirişdən müqavilənin icrasına qədər bütün məlumatlar avtomatik olaraq işlənir və nəticədə lazımi hesabatlar hazırlanır.

EIS digər informasiya sistemləri ilə inteqrasiya olunub, öz istifadəçilərini maksimum məlumatla təmin edir.

Həmçinin xoş bir üstünlük sistemin texniki işinin təkmilləşdirilməsi, artan performans və nasazlıqlara dözümlülük və optimallaşdırılmış axtarışdır.

Dövlət satınalmalarının vahid informasiya sistemində işləmək bütün dövlət və bələdiyyə sifarişçiləri üçün məcburidir.

Satınalma sahəsində EIS veb-saytı müştərilər və təchizatçılar üçün əsas portaldır. Sistemin özü şəffaf satınalmalara, qarşı tərəflərlə qarşılıqlı əlaqəyə, tənzimləyici orqanlara hesabat verməyə və s. imkan verir. Bu materialda 2019-cu ildə satınalma sahəsində vahid məlumat sisteminin işləməsi müzakirə olunacaq.

UIS satınalma sahəsində nə təmin edir?

Satınalma sahəsində vahid informasiya sistemi nədir? Rəsmi tərifdə deyilir ki, bu, birlikdə dövlət orqanlarının müştərilərlə, müştərilərin isə təchizatçılarla qarşılıqlı əlaqəsini təmin edən məlumatların, texnologiyaların və texniki vasitələrin məcmusudur.

EIS 2011-ci ildə zakupki.gov.ru saytında ortaya çıxdı. 2017-ci ildən Federal Xəzinədarlıq buna cavabdehdir. Dövlət satınalmalarının şəffaflığını və müştərilərin hərəkətlərinə nəzarəti artırmaq üçün satınalma sahəsində vahid sistemə ehtiyac var. UIS-dən istifadə edərək, bütün prosedurların həyata keçirilməsini, onların qanuniliyini və düzgünlüyünü izləyə bilərsiniz. Sistem satınalma planının dərcindən tutmuş ilin son müqaviləsinin icrası haqqında hesabata qədər sifarişçinin hər addımını göstərir. O, həm də dövlət satınalmaları sahəsində çoxlu məlumatların saxlanma yeri kimi xidmət edir.

PRO-GOSZAKAZ.RU portalına tam giriş əldə etmək üçün xahiş edirik qeydiyyatdan keçin. Bir dəqiqədən çox çəkməyəcək. Portalda sürətli avtorizasiya üçün sosial şəbəkə seçin:

Satınalma sahəsində vahid informasiya sisteminin funksionallığı

Satınalma sahəsində vahid informasiya sisteminə aşağıdakılar daxildir:

• planlar və cədvəllər;
• müqavilələrin icrası haqqında məlumat;
• reyestrləri: bağlanmış müqavilələr, RNP, bank zəmanətləri, şikayətlər, yoxlamalar və onların nəticələri, malların tək tədarükçüləri;
• rəsmi sənədlərin standart nümunələri;
• yoxlamaların və monitorinqlərin nəticələri;
• FAS-a şikayətlər və onlara cavablar;
• hesabatlar;
• malların, işlərin, xidmətlərin kataloqları;
• qaydalar;
• satınalma xəbərləri;
• satınalma sahəsində Vahid İnformasiya Sistemi ilə işləmək üçün təlim materialları.

Satınalma sahəsində vahid informasiya sisteminin funksionallığı 44-FZ saylı Qanunun 4-cü maddəsində müzakirə olunur. O olur:

• məlumat bazası (qaydaların saxlanma yeri, müştərilərin, təchizatçıların siyahıları, müqavilələrin reyestrləri, hər bir prosedur üçün sənədlər);
• nəzarət aləti (Vahid İnformasiya Sisteminin işi sayəsində tənzimləyici orqanlar üçün müştərinin hərəkətlərinin qanuniliyini yoxlamaq və pozuntuları dərhal müəyyən etmək daha asandır);
• elektron sənəd idarəetmə vasitəsi.

Müştərilər üçün əsas funksiyalardan biri mühüm sənədlərin dərc edilməsi və satınalma prosedurları haqqında məlumatların yerləşdirilməsidir. Onlar həmçinin vicdansız təchizatçıların reyestrini yoxlaya, tədris materiallarından istifadə etməklə dövlət sifarişləri ilə işləməyi öyrənə bilərlər və s.

Təchizatçılar EIS saytından əsasən cari tenderləri axtarmaq üçün istifadə edirlər. Portalda siz qanun, satınalma nömrəsi, təchizatçının müəyyən edilməsi metodu, NMCC, açar sözlər, müştəri və s. Lakin 2019-cu ildən etibarən 44-FZ saylı Qanuna əsasən satınalma təchizatçıları üçün qaydalar dəyişir. Yanvarın 1-dən etibarən satınalmalarda iştirak etmək üçün təchizatçıların Vahid İnformasiya Sistemində necə və nə vaxt qeydiyyatdan keçməli olduğunu ekspert sizə izah edəcək.

Yeri gəlmişkən, UİS ilə yanaşı, vahid sistemlə inteqrasiya olunmuş regional portallar da mövcuddur. Bu, yerli təchizatçılar üçün əlverişlidir: onlar Rusiyanın hər yerindən minlərlə prosedur arasında axtarış etmədən dərhal region üçün aktual olan alışları görürlər.

2019-cu ilə qədər UIS satınalmaları sahəsində vahid məlumat sistemində qeydiyyat yalnız müştərilər üçün tələb olunurdu. Siz Federal Xəzinədarlıqdan sertifikat almalı və təlimatlara əməl edərək xüsusi proqram təminatı quraşdırmalısınız. 2019-cu ildən etibarən təchizatçılar da onunla qeydiyyatdan keçməlidirlər.

2019-cu ildə 44-FZ-ə uyğun olaraq Vahid İnformasiya Sistemində işdə dəyişikliklər

Satınalma sahəsində UIS-in nələri ehtiva etdiyini təhlil etdik. 2018-2019-cu illərin yeniliklərinə keçək. 2018-ci il dövlət satınalmaları üçün inqilabi il oldu. Satınalma prosedurları daha da şəffaflaşıb. EIS-də iş qaydaları da qismən dəyişdi. Dövlət sifarişləri ilə işləyən hər bir təchizatçı üçün 2019-cu ildən satınalmalar sahəsində vahid informasiya sistemində qeydiyyat tələb olunur. 1 yanvar - 31 dekabr 2019-cu il tarixləri arasında qeydiyyatdan keçə bilərsiniz. Bu niyə lazımdır? Bu addım olmadan, iştirakçının ETP üçün akkreditasiya və ərizələrin təqdim edilməsi və buna görə də satınalmada iştirak etmək imkanı olmayacaq. Hamısı qeydiyyatdan keçib iştirakçılar vahid reyestrə (ERUZ) daxil ediləcək. Satınalmalar sahəsində vahid informasiya sisteminin portalında yerləşdiriləcək.

Həmçinin yeniliklər sırasında dövlət satınalmaları sahəsində vahid informasiya sisteminin yeni funksional blokunun istifadəyə verilməsi də var. İndi çoxmənzilli binaların təmiri üzrə ilkin seçim və hərraclar Vahid İnformasiya Sistemi vasitəsilə həyata keçirilir. Sistem iki siyahı saxlayır - ixtisaslı və vicdansız podratçıların reyestrləri.

Əlavə edilmiş fayllar

• UIS.pdf-də təşkilatların və istifadəçilərin qeydiyyatı üçün təlimatlar
• EIS İstifadəçi Təlimatı.pdf