Az Orosz Föderáció kormányának 2014. július 31-i N 758-as rendelete értelmében a szervezetnek az internet végfelhasználóira vonatkozó adatokat kell továbbítania az internetszolgáltatónak. Kell-e kérnem a munkavállaló hozzájárulását ezen adatok megosztásához? Mi a felelősség ezen adatok megadásának elmulasztásáért?

A GARANT Jogi Tanácsadó Szolgálat szakértői, Tatyana Troshina és Maxim Kudryashov szerint ahhoz, hogy információkat továbbíthasson a szolgáltatónak arról, hogy a szervezet melyik alkalmazottja használja az internetet, először meg kell szerezni a hozzájárulásukat a személyes adatok feldolgozásához.

Az Orosz Föderáció kormányának 2014. július 31-i N 758 számú rendeletével módosították az adatátviteli kommunikációs szolgáltatások nyújtására vonatkozó szabályokat, amelyeket a kormányrendelet hagyott jóvá. Orosz Föderáció 2006. január 23-án kelt 32. sz. (a továbbiakban: 32. sz. Szabályzat), valamint a 2006. január 23-án kelt 32. sz. telematikai szolgáltatások az Orosz Föderáció kormányának 2007. szeptember 10-i, N 575 számú rendeletével jóváhagyott közlemények (a továbbiakban: N 32. szabály). A meghatározott 32. és 575. számú szabályokat az Art. (2) bekezdése szerint fogadták el. 44 Szövetségi törvény 2003.07.07-i N 126-FZ „A hírközlésről” (a továbbiakban: hírközlési törvény).

Így a 32. Szabályzat 26.1 pontja és az 575. Szabály 22.1. pontja értelmében a jogi személy vagy egyéni vállalkozó köteles a távközlési szolgáltatónak átadni a felhasználói (terminál) berendezéseit használó személyek listáját. A megadott listának tartalmaznia kell a felhasználói (terminál) berendezéseit használó személyek adatait (vezetéknév, utónév, családnév (ha van), lakóhely, fő személyazonosító okmány adatai), és negyedévente legalább egyszer frissíteni kell.

Az Art. A személyes adatokról szóló, 2006. július 27-i N 152-FZ szövetségi törvény (a továbbiakban: N 152-FZ törvény) 3. cikke értelmében a személyes adat bármely olyan információ, amely közvetlenül vagy közvetve azonosított vagy azonosítható egyénre vonatkozik (személyes adat tárgya). adat). Lényegében minden olyan információról van szó, amelynek segítségével a személyes adat alanya meghatározható (azonosítható), amely teljes mértékben összhangban van a Ptk. Az Egyezmény 2 magánszemélyek a személyes adatok automatizált feldolgozására, az Európa Tanács tagállamai által 1981. január 28-án kötött (az Orosz Föderáció tekintetében 2013. szeptember 1-jén lépett hatályba).

Az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 86. cikke értelmében a munkavállalók személyes adatainak feldolgozása kizárólag a törvények és más szabályozási jogi aktusok betartásának biztosítása, a munkavállalók foglalkoztatásának, képzésének és előléptetésének segítése, valamint a munkavállalók személyes biztonságának biztosítása céljából történhet. , az elvégzett munka mennyiségének és minőségének ellenőrzése és a vagyonbiztonság biztosítása. A munkáltatónak nincs joga a munkavállaló személyes adatait a munkavállaló írásbeli hozzájárulása nélkül harmadik személynek kiadni, kivéve, ha ez a munkavállaló életének és egészségének veszélyének megelőzése érdekében szükséges, valamint egyéb az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve vagy más szövetségi törvények által előírt esetek (Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 88. cikke) .

Által Általános szabály a személyes adatok feldolgozása a személyes adatok alanyának hozzájárulásával végezhető (a 152-FZ törvény 1. szakaszának 1. része, 6. cikk). Amint azonban az Art. 6, h.h. 2, 3 evőkanál. A 152-FZ törvény 9. §-a, ha a bekezdésekben előírt okok fennállnak. 2-11 óra 1 evőkanál. Az N 152-FZ törvény 6. §-a értelmében a személyes adatok alanyának hozzájárulása nem szükséges azok feldolgozásához. Így különösen megengedett a személyes adatok munkáltató általi feldolgozása a munkavállaló hozzájárulása nélkül, ha ez szükséges az Orosz Föderáció nemzetközi szerződésében vagy a törvényben meghatározott célok eléréséhez, a funkciók végrehajtásához és teljesítéséhez, az Orosz Föderáció jogszabályai által az üzemeltetőre ruházott hatáskörök és kötelezettségek (a 152-FZ törvény 2. szakasza, 1. rész, 6. cikk).

A munkáltató azon kötelezettségét, hogy a távközlési szolgáltató rendelkezésére bocsátja a távközlési szolgáltató felhasználói (terminál) berendezéseit használó személyek listáját, a hírközlési törvény 32. számú szabálya, 575. számú szabályzata írja elő. Így a személyes adatok kezelése szükséges a törvényben meghatározott célok megvalósítása és teljesítése az Orosz Föderáció jogszabályaiban az üzemeltető felelősségére vonatkozóan. Ezért véleményünk szerint a hírközlési szolgáltatási szerződés megfelelő módosítását követően a fenti lista átadása a távközlési szolgáltatónak az Art. 1. részének 2. pontja alapján. A 152-FZ törvény 6. cikke nem követeli meg a munkavállalók hozzájárulását.

Az Art. (3) bekezdésével összhangban. 44. §-a szerint, ha a hírközlési szolgáltatás igénybe vevője megsérti a hírközlési törvényben, a hírközlési szolgáltatásnyújtás szabályaiban vagy a hírközlési szolgáltatás nyújtásáról szóló megállapodásban meghatározott követelményeket, a távközlési szolgáltatónak jogában áll felfüggeszteni a hírközlési szolgáltatást. kommunikációs szolgáltatások nyújtása a jogsértés megszüntetéséig. Ha az ilyen jogsértést nem szüntetik meg attól az időponttól számított hat hónapon belül, amikor a hírközlési szolgáltatás igénybe vevője a hírközlési szolgáltatótól írásos értesítést kapott a hírközlési szolgáltatás felfüggesztésének szándékáról, a hírközlési szolgáltatónak jogában áll egyoldalúan felmondani a hírközlési szolgáltatás igénybevételére vonatkozó szerződést. kommunikációs szolgáltatások nyújtása. Így ha a szervezet nem bocsátja a távközlési szolgáltató rendelkezésére a távközlési szolgáltató felhasználói (terminál) berendezéseit használó személyek listáját, a szolgáltatónak jogában áll felfüggeszteni a hírközlési szolgáltatás nyújtását, hat hónap elteltével pedig felmondani a távközlési szolgáltatóval kötött szerződést. kommunikációs szolgáltatások nyújtása.

Összegzésképpen megjegyezzük, hogy jelenleg a jogszabályok nem írnak elő közigazgatási, büntetőjogi vagy egyéb felelősséget azért, mert elmulasztották a távközlési szolgáltató rendelkezésére bocsátani a szolgáltató felhasználói (terminál) berendezéseit használó személyek listáját.

A szakértők válaszában említett dokumentumok szövegei a GARANT jogi hivatkozási rendszerben találhatók.

A nyáron az Orosz Föderáció kormánya jelentős változtatásokat hajtott végre számos internethasználati szabályozáson. A 2014. július 31-én kelt 758-as kormányrendelet nemcsak újabb botrányhoz vezetett az internetes környezetben, hanem a hazai szervezeteket is megterhelte. Így kezdtek kapni olyan leveleket a szolgáltatóktól, amelyek félreérthető, egyértelműen törvénybe ütköző követeléseket fogalmaztak meg.

A szolgáltatók leveleikben megkövetelik az előfizetőktől - szervezetektől és vállalkozóktól -, hogy adjanak meg egy listát a munkahelyükön internetet használó alkalmazottakról. Ezen túlmenően a vezetéknév, az utónév, az apanév, a lakóhely, valamint az útlevél adatainak feltüntetése. Ez a lista jogi személy vagy egyéni vállalkozó meghatalmazott képviselőjének hitelesítenie kell, és legalább negyedévente frissítenie kell.

A Klerk.Ru olvasói nem értenek egyet

A cég egyik alkalmazottja, akinek címére hasonló levelet küldtek, felkereste a Klerk.Ru szerkesztőségét azzal a javaslattal, hogy a távközlési szolgáltatók ilyen követelményeit tárgyalják a weboldalon. A levél a szolgáltató felkérését tartalmazta, hogy írjon alá kiegészítő megállapodást a kommunikációs szolgáltatások nyújtásáról szóló szerződéshez, valamint a szolgáltatásokat igénybe vevő valamennyi vállalati alkalmazott személyes adatait hozza nyilvánosságra. A vállalkozás vezetése megtagadta a kiegészítő megállapodás aláírását arra hivatkozva, hogy a jogi személy azon kötelezettsége, hogy a távközlési szolgáltatónak a felhasználói berendezéseit használó személyek listáját közölje, ellentmond a 2006. július 27-i 152-FZ szövetségi törvénynek. "A személyes adatokról."

A cég elutasítását a következőképpen indokolták. E törvény (5. cikk) értelmében a személyes adatok feldolgozását törvényes és tisztességes alapon kell végezni. A személyes adatok feldolgozását meghatározott, előre meghatározott és jogszerű célok elérésére kell korlátozni. A személyes adatok gyűjtésének céljaival összeegyeztethetetlen személyes adatok kezelése nem megengedett. Ezenkívül a személyes adatok feldolgozása a személyes adatok alanyának hozzájárulásával történik.

Az üzemeltetőnek jogában áll a személyes adatok feldolgozását más személyre bízni a személyes adatok alanyának hozzájárulásával, és az üzemeltető megbízásában meg kell határozni azon műveletek (műveletek) listáját a személyes adatokkal kapcsolatban, amelyeket a személyes adatokat feldolgozó személy végrehajt. az adatokról és az adatkezelés céljairól, meg kell határozni az ilyen személy kötelezettségét, hogy a személyes adatok bizalmas kezelését, valamint a személyes adatok biztonságát kezelésük során biztosítsák. Az üzemeltető nevében személyes adatokat feldolgozó személy viszont nem köteles a személyes adatok alanyának hozzájárulását megszerezni személyes adatainak feldolgozásához.

„Így Ön a jogszabály fenti rendelkezéseinek egyikét sem tartotta be, és az Ön által kért adatok nem adhatók meg” – vonja le a következtetést a szolgáltató levelére reagálva a társaság vezetése.

Kötelező vagy sem

Úgy tűnik, hogy az összes ilyen követelmény nem felel meg a törvénynek, és a munkáltatók egyszerűen figyelmen kívül hagyhatják. Következmények nélkül (erre nincs szankció).

Valójában az új szabályok szerint az előfizetővel - jogi személlyel vagy egyéni vállalkozóval - kötött szerződés előírja azt a kötelezettséget, hogy a távközlési szolgáltató rendelkezésére bocsátja a felhasználói (terminál) berendezését használó személyek listáját, és határidőt határoz meg a meghatározott szolgáltatás biztosítására. listát, és azt is megállapítja, hogy a megadott listának információkat kell tartalmaznia a felhasználói (terminál) berendezéseit használó személyekről. Ezt különösen az Orosz Föderáció kormányának 2006. január 23-i 32. számú, „Az adatátviteli kommunikációs szolgáltatások nyújtására vonatkozó szabályok jóváhagyásáról” szóló rendelet (26.1. pont) és a kormány rendelete tartalmazza. Az Orosz Föderáció 2007. szeptember 10-i 575. sz. „A telematikai kommunikációs szolgáltatások nyújtására vonatkozó szabályok jóváhagyásáról” (22.2. pont).

Eközben, ha feltételezzük, hogy ezek a normák kifejezetten a munkáltatókra vonatkoznak, akkor el kell ismernünk, hogy a végrehajtott változtatások ellentmondanak a hatályos szövetségi jogszabályoknak, amelyek nem tartalmaznak ilyen kötelezettséget. Ezenkívül az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve közvetlenül tiltja a szervezetek alkalmazottai személyes adatainak felfedését.

A Kódex 88. cikke kimondja, hogy a munkáltató a munkavállaló személyes adatait a munkavállaló írásbeli hozzájárulása nélkül nem adhatja ki harmadik személynek, kivéve, ha ez a munkavállaló életének és egészségének veszélyének megelőzése érdekében szükséges, valamint a szövetségi törvények által előírt egyéb esetekben (ahogy ismert, hogy nem szövetségi törvények).

A munkáltatónak továbbá egy szervezeten belül, egy egyéni vállalkozótól kell átadnia a munkavállaló személyes adatait egy helyi jogszabálynak megfelelően, amelyet a munkavállalónak aláírásával meg kell ismernie, és a munkavállalók személyes adataihoz csak erre felhatalmazott személyeknek kell hozzáférést biztosítania. , és ezeknek a személyeknek csak azokat a munkavállalói személyes adatokat kell megkapniuk, amelyek bizonyos funkciók ellátásához szükségesek. Ezért véleményünk szerint az innovációk, és nem minden munkáltató kivétel nélkül.

Mint tényleg

Először is meg kell érteni, hogy pontosan miért módosították a kommunikációs szolgáltatások nyújtására vonatkozó szabályokat. Másodszor, különbséget kell tenni azon esetek között, amelyekre ezek a változások vonatkoznak, és azokat, amelyekre nem. Elölről kezdeni. A változtatások az interneten elkövetett bûncselekmények (ugyanúgy, mint a terrorizmusról szóló szándékosan hamis bejelentések) leküzdése, illetve ezen bûncselekmények nyomozásának hatékonyságának növelése érdekében történtek. E célból a jogalkotó meghatározta a végfelhasználókért felelős szervezetek listáját.

Valószínűleg sokan emlékeznek arra a felhajtásra, amelyet a sajtó és a közvélemény keltett a közelmúltban megjelent furcsa kiadványok miatt, amelyek általános címe: „A Wi-Fi-n keresztüli internet-hozzáférés mostantól szigorúan útlevél alapján történik”. Tehát ez pontosan ugyanaz az eset. Valójában éppen az internetezők Wi-Fi-n keresztüli ellenőrzésének megteremtése érdekében fogadták el az újításokat. Mint tudják, szükség esetén a munkáltatók ellenőrzése nem különösebben nehéz. Még akkor is, ha a cégnek több száz alkalmazottja van. Egy másik dolog, hogy ellenőrizze a repülőteret, a parkot, a mozit és más helyeket, ahol az internetezők gyülekeznek. Felhasználói információk nélkül ebben az esetben nem lehet megoldani a bűncselekményt.

Tehát ki lesz elszámoltatható a szolgáltatókkal szemben az internethasználókért? Elvileg maga a „Kommunikációról szóló törvény” tartalmazza az ilyen kollektív hozzáférési pontok listáját. Így a törvény szerint településenként legalább egy, a szolgáltatásnyújtás kollektív hozzáférésének eszközét ki kell alakítani telefonos kommunikáció a sürgősségi operatív szolgáltatásokhoz való ingyenes hozzáférés biztosítása.

A legalább ötszáz lélekszámú településeken legalább egy kollektív hozzáférési lehetőséget kell kiépíteni az adatátviteli szolgáltatások biztosítására, valamint az internetes információs és távközlési hálózathoz való hozzáférés biztosítására előfizetői felhasználói eszközök használata nélkül. A kétszázötven-ötszáz fős lakott területen, ahol a telefonszolgáltatások biztosítására kollektív hozzáférési lehetőség van kiépítve, legalább egy hozzáférési pontot kell kiépíteni.

A kollektív hozzáférési pontok oroszlánrésze az orosz postafiókokra esik – jelenleg mintegy 21 ezer van belőlük országszerte. Ez vonatkozik az egyetemes kommunikációs szolgáltatásokra. Eközben az alapszabály módosításai nem korlátozódnak az egyetemes szolgáltatásokra, hanem a telematikai kommunikációs szolgáltatásokra is kiterjednek. Ezért a kötelezettek listáján szerepelni fognak (kell) azok a szervezetek, ahol létrejött a Wi-Fi-n keresztüli internetterjesztés.

Az új szabályok azonban nem jelentik azt, hogy a közeljövőben a kávézók és éttermek látogatóinak útlevelet és egyéb bizalmas adatokat kell bemutatniuk. Valószínűleg az internet eléréséhez csak mobiltelefonszámra lesz szüksége - mint tudja, a SIM-kártyákat a közelmúltban kizárólag útlevéllel értékesítették.

Ezért ebben a részben elméletileg nem merülhetnek fel problémák. Konkrétan az ingyenes internet közterületi biztosításával adódhatnak problémák. Maga a Wi-Fi kapcsolat egy fillérbe kerül. De itt van az Orosz Föderáció kormányának egy másik, 2014. július 31-i N 759-es rendelete, amely arra kötelezi a szervezeteket, hogy adatokat tároljanak a felhasználókról és internetkapcsolataikról. Az ezt lehetővé tévő berendezések vásárlása elég fillérekbe kerülhet, ami arra kényszeríti a kávézókat és bárokat, hogy újragondolják véleményüket a látogatók ingyenes internetéről.

A Wi-Fi-ről és az útlevelekről

Az orosz állampolgárok nagyon nem szeretnek törvényeket olvasni, de nagyon szeretnek tévét nézni és pánikolni. Ez normális – nem mindenki szakértő a jog területén. Kár, hogy sem a jogalkotási kezdeményezés homályos „értelmezéseit” osztogató hivatalnokok többsége, sem az önnek csak „kemény tényeket” közlő újságírók többsége nem szakértő. A személyes adatok tilalmának példája azt igazolja, hogy még az információbiztonság szakértői között sincs egyetértés abban, hogy mi történik. Az olvasók egy szinte klasszikus mondattal tiltakozhatnak: „Nem lehet, hogy mindenki téved, és csak neked, Volkov, van igazad.” Nos, ezúttal nem vagyok egyedül: Mihail Emelyannikovval megvitattuk a „Wi-Fi-hisztériát”, figyelmesen elolvastuk az Orosz Föderáció kormányának 2014. július 31-i 758. számú rendeletét és a kapcsolódó rendeleteket, és a következő következtetésekre jutott.

Tételezzük fel, hogy Ön egy kávézóval rendelkező korlátolt felelősségű társaság alapítója, és az Ön LLC-jének megállapodása van egy távközlési szolgáltatóval, hogy „hozzáférést biztosít a távközlési hálózatok információs rendszereihez, beleértve az internetet is”. Számos vezeték nélküli hozzáférési pontot telepített a kávézóba: az irodákban - a munkahelyi számítógépeihez, a hallban - a személyes eszközökkel és nyilvános számítógépekkel rendelkező ügyfelek számára (azok számára vásárolta és telepítette, akik nem rendelkeznek személyes eszközzel). Így Önnek két felhasználói kategóriája van - az alkalmazottai és a létesítmény ügyfelei, akik két eszközkategóriát használnak - személyes és üzleti (az LLC tulajdonában). Figyelem, kérdés: melyikük legyen az útlevele segítségével az interneten, és szükséges-e egyáltalán ezt tenni?

A PP-758 1. pontja módosítja az „Egyetemes hírközlési szolgáltatások nyújtásának szabályait”, amely szerint „egyetemes hírközlési szolgáltatás nyújtása adatátvitelhez és internet-hozzáférés biztosításához nyilvános hozzáférési pontok végrehajtani egyetemes szolgáltató után felhasználó azonosítás elvégzése" kiemelten, a részletekbe nem bocsátkozva, hogy ki az „egyetemes szolgáltató”, mi a „kollektív hozzáférési pont”, mi köze van a kávézónak és tulajdonosának ezekhez a meghatározásokhoz, és hogy az „Univerzális kommunikáció biztosításának szabályai” szolgáltatások” vonatkoznak rá. De te és én természetesen belemegyünk és megnézzük az Art-ot. A kommunikációról szóló szövetségi törvény 57. és 58. cikke. Nézzünk és olvassunk, és erre fogunk jutni.

A nyilvános hozzáférési pont (pont) olyan hely, amely kifejezetten a lakosság egyetemes kommunikációs szolgáltatásainak (telefonálás, információs kioszkok, adatátvitel, internet stb.) biztosítására van kialakítva. Egyetemes hírközlési szolgáltatást nyújt az az egyetemes szolgáltató, amelynek az engedélyen túlmenően számos egyéb feltétele is van ahhoz, hogy annak minősüljön, és amelyre az „Egyetemes hírközlési szolgáltatásnyújtás szabályai” vonatkoznak. Egy kávézó „közösségi pont” vagy „hotspot”? Nem, mert azt nem egy „egyetemes szolgáltató” szervezte „egyetemes kommunikációs szolgáltatások” nyújtására, hanem Ön, egyéni vállalkozó, személyes érdekeiből, és Ön a PP-758 1. pontja hatálya alá tartozik. nem vonatkozik. Valójában erről beszéltek egyes sajtóorgánumok, amit a szenvedély hevében a „riasztók” többsége nem vett észre.

Korai azonban lazítani: a PP-758 2. és 3. pontokat is tartalmaz, amelyek módosítják az „Adatátviteli hírközlési szolgáltatások nyújtásának szabályait” és a „Telematikai hírközlési szolgáltatások nyújtásának szabályait”. Mindkét dokumentum a megfelelő engedéllyel rendelkező távközlési szolgáltatókra vonatkozik. Bár az internet, a „telematikai kommunikációs szolgáltatások” és az „adatátvitel” a „techie” felfogásában, ahogy mondani szokták, „madarak egy tollba” – eltérő engedélyt kapnak. A távközlési szolgáltató azonban mindkét esetben „egyszeri” kapcsolat esetén is köteles azonosítani a felhasználót, de ismét nyilvános hozzáférési ponton.

Nyugodt vagy? Megint korán van. A változtatások az előfizető PCD-ben történő azonosításán túlmenően megkövetelik az üzemeltetőtől, hogy módosítsa az internetet is magában foglaló adatátviteli és telematikai kommunikációs szolgáltatások nyújtására vonatkozó szerződéseket. Ezért a közeljövőben Ön, az üzemeltetővel megállapodást kötött LLC alapítója további megállapodást kap, amely körülbelül a következő záradékot tartalmazza:

"A Megrendelő köteles a Vállalkozó rendelkezésére bocsátani azon személyek névsorát, akik a felhasználói (terminál) berendezések Vevő , beleértve a vezetéknevet, a keresztnevet, a családnevet (ha van), a lakóhelyet, a fő személyazonosító okmány adatait".

Kiderült, hogy a felhasználók útlevéllel történő azonosítása nem kerülhető el? Találjuk ki. Mi az a „felhasználói (terminál) berendezés”? A „Szabályok...” részben, amelyek linkjei fent találhatók, két definíciót tartalmaznak. Adatszolgáltatáshoz:

"előfizetői terminál" - felhasználói (terminál) berendezés, amelyet az előfizető és (vagy) a felhasználó használ az adathálózat kommunikációs csomópontjához előfizetői vonalon keresztül történő csatlakozáshoz

Ez azt jelenti, hogy a felhasználói (terminál) berendezés „előfizetői terminál”. Térjünk át a telematikai kommunikációs szolgáltatásokra:

"előfizetői terminál" - egy sor műszaki és szoftver, amelyet az előfizető és (vagy) a felhasználó használ, amikor telematikai kommunikációs szolgáltatásokat vesz igénybe elektronikus üzenetek továbbítására, fogadására és megjelenítésére, és (vagy) az abban foglalt információk generálására, tárolására és feldolgozására. tájékoztatási rendszer

Így a felhasználói (terminál) berendezés az, amit a felhasználó elektronikus üzenetek továbbítására, fogadására és megjelenítésére, információ tárolására, előállítására és feldolgozására használ. Más szóval, ezek táblagépek, okostelefonok, PC-k és minden, ami képes ezeket a műveleteket végrehajtani. Kiderült, hogy ezen a „személylistán” mindenkinek szerepelnie kell, aki ilyen berendezést használ? Nem – csak azok, akik az ÜGYFÉL végberendezését használják. A vezeték nélküli hozzáférési pont a felhasználói (terminál) berendezéshez tartozik? Természetesen nem – és a szabályozó maga mondja ezt.

Amint azt korábban megtudtuk, két felhasználói kategóriánk van - alkalmazottak és látogatók, valamint két eszközkategória - személyes és üzleti. Hozzuk létre a „személyek listájára kerülés” mátrixát:

• látogató személyes eszközzel - NEM
• alkalmazott személyes eszközzel - NEM
• alkalmazott szervizeszközzel - IGEN
• szervizeszközzel rendelkező látogató - IGEN

Ezért az internet-hozzáférési szerződésből eredő új kötelezettségek teljesítése érdekében Önnek azonosítania kell az ÖN számítógépeit használó felhasználókat, és negyedévente át kell adnia ezeket az adatokat a távközlési szolgáltatónak, amellyel megállapodást kötött. És ha van olyan területe, ahol számítógépei találhatók ügyfelei internet-hozzáféréséhez (ezek a szállodákban fordulnak elő), akkor most Önnek (valamint a számítógépén dolgozó alkalmazottainak) azonosítania kell őket az útlevele alapján. De csak ők és csak ilyen feltételek mellett - nem több.

Olvassátok el a törvényeket, barátaim – ne lustálkodjatok. Ez sokkal hasznosabb és konstruktívabb, mint a pánik, a felháborodás és a pánik terjesztése körülötted.

Az Orosz Föderáció kormányának 2014. július 31-i N 758 „Az Orosz Föderáció kormányának egyes jogi aktusainak módosításáról szóló szövetségi törvény elfogadásával kapcsolatban „A szövetségi törvény módosításáról szóló Információ, információs technológiaés az információ védelméről" és az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusai az információs és távközlési hálózatok segítségével történő információcsere egyszerűsítéséről" (a továbbiakban: N 758. határozat) és 2014.12.08. N 801 „Egyes módosításokról Az Orosz Föderáció kormányának törvényei" (a továbbiakban: 758. számú határozat) - N 801. számú rendelet) megváltoztak:

Az egyetemes hírközlési szolgáltatások nyújtásának szabályai (a továbbiakban: Szabályzat 241. sz.);

Az adattovábbításhoz kapcsolódó hírközlési szolgáltatások nyújtásának szabályai (a továbbiakban: 32. sz.);

A telematikai hírközlési szolgáltatások nyújtásának szabályai (a továbbiakban: 575. sz. Szabályzat) -

(a meghatározott szabályokat az Orosz Föderáció kormányának 2005. április 21-i N 241, 2006. január 23-i N 32, 2007. szeptember 10-i N 575 rendeletei hagyták jóvá).

Így ma már az adatátvitelre és az internet-hozzáférés biztosítására szolgáló egyetemes hírközlési szolgáltatások nyújtását nyilvános hozzáférési pontokon keresztül az egyetemes szolgáltató végzi a felhasználók azonosítását követően (az adatszolgáltatási szabályzat 3. pontjának (1) bekezdése) kommunikációs szolgáltatások).

Emlékeztetjük, hogy a távközlési szolgáltató az entitás vagy egyéni vállalkozó, aki megfelelő engedély alapján kommunikációs szolgáltatásokat nyújt (a 2003. július 7-i N 126-FZ „A kommunikációról” szóló szövetségi törvény 2. cikkének 12. cikke, a továbbiakban: hírközlési törvény).

Az egyetemes szolgáltató az a hírközlési szolgáltató, amely a nyilvános hírközlő hálózaton hírközlési szolgáltatásokat nyújt, és egyetemes hírközlési szolgáltatás nyújtásának kötelezettségével van megbízva (a hírközlési törvény 2. cikkének 13. szakasza).

Az egyetemes kommunikációs szolgáltatások közé tartoznak a kollektív hozzáférési eszközök vagy hozzáférési pontok használatával nyújtott szolgáltatások (a hírközlési törvény 57. cikkének 1. szakasza):

Telefonos szolgáltatások nyilvános telefonok, többfunkciós eszközök, információs kioszkok (infomats) és hasonló eszközök használatával;

Adatátviteli szolgáltatások és internet-hozzáférés biztosítása megosztott hozzáférési eszközök használatával;

Adatátviteli szolgáltatások és Internet hozzáférés biztosítása hozzáférési pontok segítségével.

A kollektív hozzáférés eszköze olyan végberendezés, amelyet arra terveztek, hogy korlátlan számú ember számára biztosítson lehetőséget a kommunikációs szolgáltatások használatára az előfizető felhasználói berendezésének használatával vagy anélkül (a hírközlési törvény 2. cikkének 28.3. pontja).

A hozzáférési pont a kollektív hozzáférés olyan eszköze, amelynek célja, hogy korlátlan számú ember számára biztosítson lehetőséget a kommunikációs szolgáltatások igénybevételére adatátvitelre és internet-hozzáférés biztosítására az előfizető felhasználói berendezése segítségével (a hírközlési törvény 2. cikkének 28.4. pontja).

A 758. számú határozat megállapítja, hogy a felhasználó azonosítását az egyetemes szolgáltató végzi a felhasználó vezetéknevének, utónevének, családnevének megállapításával, amelyet azonosító okmánnyal igazolnak (241. sz. rendelet (2) bekezdés, 3. pont (1) bekezdés).

Jegyzet. A legtöbb távközlési szolgáltató már belefoglalta a szabványszerződésbe a munkahelyi internetet használó alkalmazottak listájának biztosítására vonatkozó rendelkezéseket.

A munkáltatónak azonban ne feledje, hogy a munkavállalók személyes adatainak hozzájárulása nélküli továbbítása a távközlési szolgáltatóhoz az Art. követelményeinek megsértését jelenti. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 88. cikke és a 2006. július 27-i N 152-FZ „A személyes adatokról” szövetségi törvény. Ezért szükséges ellenőrizni, hogy a munkavállalók hozzájárulását megkapták-e személyes adataik kezeléséhez.

Az N 801 határozat további módszereket állapított meg az ügyfelek azonosítására, beleértve a számok azonosítását mobiltelefonok(241. sz. Szabályzat (2) bekezdés 3. (1) bekezdés), i.e. A távközlési szolgáltató választhat, hogyan azonosítja a felhasználót. Ha a nyilvános hozzáférési pontokon egyszeri adatátviteli szolgáltatás vagy egyszeri telematikai hírközlési szolgáltatás nyújtására határozott idejű szerződést kötnek, akkor a távközlési szolgáltató azonosítja a felhasználókat és az általuk használt berendezéseket is (1. bek. 24. Szabályzat 32. 1) bekezdése, 17. (1) bekezdése, 575. sz.

Jegyzet. Ha a hírközlési szolgáltatások nyújtására vonatkozó szerződést a szóban forgó változtatások elfogadása előtt kötötték meg, akkor nincs szükség intézkedésre, ideértve a meglévő szerződések megújításának szükségességét is.

A Határozatok nem írnak elő átmeneti rendelkezéseket, és azt sem, hogy azok hatálya kiterjedjen a korábban megkötött szerződésekből eredő kapcsolatokra (ami azonban nem akadályozta meg a távközlési szolgáltatók egy részét abban, hogy értesítéseket küldjenek, illetve a szerződésekhez kiegészítő megállapodásokat írjanak ki).

Az internet-hozzáférés biztosítása előtt a távközlési szolgáltatónak jogában áll felkérni a felhasználót, hogy adja meg mobiltelefonszámát, amelyre a megfelelő kódot elküldi, vagy megadhatja a vezeték-, kereszt- és családnevet, amelyeket visszaigazol. fiókot az Állami Szolgálatok Egységes Portálján, azonosító okmánnyal, vagy egyéb, jogszabályba nem ütköző módon.

Azokról a felhasználókról szóló információkat (teljes név, személyazonosító okmány adatai), akiknek nyilvános hozzáférési pontokon keresztül nyújtottak kommunikációs szolgáltatásokat, valamint a szolgáltatások mennyiségét és idejét az üzemeltető legalább 6 hónapig megőrzi (241. számú szabály 9. pontja). Ha egy távközlési szolgáltató telepít Wi-Fi hozzáférési pontot, akkor az internet-hozzáférés megnyitása előtt SMS-t kell küldenie a felhasználónak, amelyben kéri az azonosító adatok fogadását, vagy fel kell ajánlania egy speciális űrlapot az adatok megadására.

Ha Wi-Fi hozzáférési pontot magánszemély telepít, akkor a változtatásokkal kapcsolatban semmilyen kötelezettsége nem lesz.

Megjegyzendő, hogy a munkáltatóknak új kötelezettségük van - a távközlési szolgáltató rendelkezésére bocsátani a felhasználói (terminál) berendezéseket használó személyek listáját (32. Szabályzat 26. (1) pontja és 575. Szabályzat 22. (1) bekezdése) .

A felhasználói berendezés (terminálberendezés) az technikai eszközöket távközlési jelek továbbítására és (vagy) vételére az előfizetői vonalakhoz kapcsolódó kommunikációs vonalakon és az előfizetők használatában, vagy ilyen célra (a hírközlési törvény 2. cikkének 10. pontja), i.e. modemek, routerek, Mobiltelefonok stb.

Ennek a listának a következő információkat kell tartalmaznia:

Vezetéknév, keresztnév, családnév (ha van);

Elhelyezkedés;

A fő személyazonosító okmány (útlevél) adatai.

A listát a munkáltató hitelesíti. A lista benyújtásának határidejét az üzemeltető és a munkáltató megállapodása határozza meg, de legalább negyedévente egyszer.

A mintában található egy példa a személyek listájának kialakítására.

Minta

A Firma LLC felhasználói (terminál) berendezéseit használó személyek listája

	Teljes név	Lakóhely	A személyazonosító okmány adatai
	Ivanov Alekszandr Petrovics	127221, Moszkva, ave. Mira, 33, apt. 10	Útlevél 4555 123456, kiadás. OVD "Észak-Medvedkovo" 2003.11.11
	Razuvaeva Anna Iljinicsna	140800, Moszkvai régió, Dmitrov, st. Chekistskaya, 5, apt. 2	Útlevél 4608 599987, kiadás. Az Oroszországi Szövetségi Migrációs Szolgálat főosztálya a Moszkvai régióban a Dmitrovszkij körzetben 2009.04.11.
	Jurieva Nadezsda Pavlovna