Gec-tez bütün dövlət və bələdiyyə qurumları “Elektron büdcə” və ya onunla inteqrasiya olunmuş yerli informasiya sistemində işə başlamalı olacaqlar. “Federallar” artıq bu mərhələni keçib və bağlanıblar bu resurs. Bununla belə, regional və bələdiyyə səviyyəsində hər kəs qoşulma proseduru ilə tanış deyil. Prosedur nədir?

Bildiyiniz kimi, federal hökumət qurumları indi “Elektron Büdcə”nin üç alt sistemində olmalıdır: büdcə planlaşdırması, mühasibat uçotu və hesabat, eləcə də satınalmaların idarə edilməsi - halbuki əksər federal AU-lar yalnız ilk iki komponentdə sənədlər yaratmalıdırlar (əgər AU-lar tabe deyilsə) Federal Qanun 04/05/2013 tarixli, 44-FZ nömrəli). IN elektron forma Aşağıdakı sənədlər tərtib edilir və imzalanır:

• subsidiyaların verilməsi haqqında müqavilələr (dövlət tapşırığının yerinə yetirilməsi, digər məqsədlər, kapital qoyuluşları üçün);
• dövlət tapşırığının icrası haqqında hesabat (ilkin hesabat);
• maliyyə-təsərrüfat fəaliyyət planı;
• mühasibat hesabatları.

Öz növbəsində, regional səviyyədə tabeli qurumların elektron sənəd dövriyyəsinə cəlb edilməsinə dair nümunələr hələ də azdır və buradakı sənədlərin siyahıları daha təvazökardır (adətən tapşırıqların yerinə yetirilməsi və maliyyə-təsərrüfat fəaliyyəti planları haqqında hesabatlar informasiya sistemləri). Bu o deməkdir ki, “yerdə” biz hələ “Elektron Büdcə” ilə əlaqə və işləmə alqoritmini mənimsəməmişik.

Qoşulma prosesinin özü dəfələrlə Maliyyə Nazirliyinin aydınlaşdırma mövzusuna çevrilib. Şöbə öz məktublarını əvvəlcə hökumət orqanlarına, sonra isə federal hökumət qurumlarına ünvanlayıb. Bu məktublar regional (bələdiyyə) səviyyəli qurumlar üçün də faydalı olacaqdır.

		Federal hökumət orqanları üçün - 04/08/2015-ci il tarixli, 21-03-04/19786 nömrəli məktub. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının və bələdiyyələrin səlahiyyətləri üçün - 21.04.2015-ci il tarixli məktub, № 21-03-05/22801
Büdcə planlaşdırma altsisteminə qoşulma		Subsidiyaların, dövlət tapşırıqlarının verilməsinə dair müqavilələrin formalaşdırılması və imzalanması, habelə dövlət tapşırıqlarının icrası haqqında hesabatın hazırlanması və təsdiqi ilə bağlı - 16 noyabr 2015-ci il tarixli, 21-10-07/65901 nömrəli məktub. Maliyyə-təsərrüfat fəaliyyəti planının formalaşdırılması ilə bağlı - 15 dekabr 2016-cı il tarixli, 21-03-04/75209 nömrəli məktub
Mühasibat uçotu və hesabat altsisteminə qoşulma		12 dekabr 2016-cı il tarixli, 21-03-04/74236 nömrəli məktub
Satınalmaların idarə edilməsi altsisteminə qoşulma		17 iyun 2016-cı il tarixli, 21-03-04/35490 nömrəli məktub

Bütün sənədlər Elektron Büdcə komponentlərinə qoşulmaq üçün ümumi proseduru təmin edir. Tələb olunan tədbirlər 21-03-04/19786 nömrəli Məktubun 6-cı Əlavəsində və 21-10-07/65901 nömrəli Məktubda ətraflı təsvir edilmişdir. Gəlin onlara baxaq.

Müəssisədə hazırlıq işləri.

Addım 1- “Elektron büdcə”nin komponentləri ilə işləmək və istifadəçiləri birləşdirən texniki dəstək üçün məsul şəxsi müəyyən etmək. Bu, qurumun blankında tərtib edilmiş və rəhbəri tərəfindən imzalanmış sənədin (məktub, etibarnamə, sərəncam) verilməsi ilə həyata keçirilir.

Addım 2- işin texniki təminatına cavabdeh şəxsə qəbul etmək üçün etibarnamə vermək xüsusi vasitələr kriptoqrafik qorunma informasiya sisteminin komponentləri (CIPF) ilə təhlükəsiz əlaqənin yaradılmasını təmin edən məlumat; lisenziya açarları və CIPF üçün əməliyyat sənədləri.

Etibarnamə təşkilatın blankında tərtib edilir, rəhbəri tərəfindən imzalanır və rəsmi möhürlə təsdiq edilir. Etibarnamənin təxmini forması 21-03-04/19786 nömrəli məktubun 5 nömrəli əlavəsində verilmişdir.

Addım 3- informasiya sisteminin hər bir gələcək istifadəçisi üçün ixtisaslı elektron imza yoxlama açarı sertifikatları əldə etmək. Bu, hüquqi cəhətdən etibarlı elektron sənəd dövriyyəsini təmin etmək üçün lazımdır. İxtisaslı sertifikatın formasına dair tələblər Rusiya Federasiyasının FSB-nin 27 dekabr 2011-ci il tarixli 795 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmişdir.

Qoşulma proseduru birbaşa qurumun rəhbərini, eləcə də istifadəçiləri birləşdirməyə cavabdeh olan işçini əhatə edir və sistem administratoru(praktikada bu bir nəfər ola bilər).

Sertifikatda adından fəaliyyət göstərən fiziki şəxs (sertifikat sahibi) göstərilir hüquqi şəxs təsis sənədləri və ya etibarnamə əsasında. Sertifikatda olan işçinin soyadı, adı, atasının adı, SNILS və vəzifəsi informasiya sisteminə qoşulmaq üçün ərizədəki eyni məlumatlara uyğun olmalıdır.

“Elektron Büdcə”də işləmək üçün istifadə olunan sertifikatlar müvafiq akkreditasiyaya malik istənilən sertifikatlaşdırma mərkəzindən, o cümlədən Federal Xəzinədarlığın sertifikatlaşdırma mərkəzindən (ərazi orqanı vasitəsilə) əldə edilə bilər.

Addım 4- informasiya sisteminin hər bir gələcək istifadəçisi üçün fərdi məlumatların emalına razılıq almaq (nümunə 21-03-04/19786 nömrəli məktubun 6 nömrəli əlavəsində verilmişdir). Razılıq Elektron Büdcədə işləyəcək qurumun hər bir əməkdaşı tərəfindən şəxsən imzalanmalıdır.

Addım 5- kriptoqrafik məlumatların mühafizəsinin verilməsi üçün ərizə yazmaq. Ərizə (onun forması 21-03-04/19786 nömrəli məktubun 4-cü Əlavəsində verilmişdir) təşkilatın blankında tərtib edilməli və onun rəhbəri (digər səlahiyyətli şəxs) tərəfindən imzalanmalıdır. Əldə edilməli olan lisenziya açarlarının sayı burada göstərilmişdir - o, “Elektron Büdcə”yə qoşulmuş istifadəçilərin sayına bərabər olmalıdır.

Addım 6- “Elektron Büdcə”nin gələcək istifadəçiləri arasında səlahiyyətlərin bölüşdürülməsi. Təşkilatın işçilərinə aşağıdakı səlahiyyətlər verilə bilər:

• məlumatların daxil edilməsi (işçi yalnız yaradılan sənədləri yarada və redaktə edə bilər);
• koordinasiya;
• bəyanat;
• baxış (işçiyə bu səlahiyyət verilə bilər, məsələn, sənədin təsisçi orqanı tərəfindən yaradılıb təsdiq edildiyi hallarda).

Sənədlər paketi.

Addım 7- sənədlər paketini toplayın və Federal Xəzinədarlığa təqdim edin. Bu dəstdə aşağıdakılar olmalıdır:

• işin texniki təminatı üçün məsul şəxsin təyin edilməsi haqqında əmr (istifadəçilərin əlaqəsi);
• kriptoqrafik informasiya məlumatlarını almaq üçün etibarnamə;
• CIPF, lisenziya açarları və CIPF üçün sənədlərin alınması üçün ərizə;
• hər bir qoşulmuş istifadəçinin şəxsi məlumatlarının emalına razılıq;
• hər bir qoşulmuş istifadəçi üçün etibarlı ixtisaslı elektron imza yoxlama açarı sertifikatının faylı (çıxarılan mediada).

Adətən siz həmçinin xüsusi paylama dəstlərinin yerləşdiyi ayrıca boş çıxarıla bilən saxlama mühitini də təmin etməlisiniz proqram təminatı və onlar üçün sənədlər.

Sənədlər paketi istifadəçiləri birləşdirməyə cavabdeh olan işçi tərəfindən təqdim olunur.

Addım 8- Federal Xəzinədarlıqdan informasiya sisteminin istifadəçilərinin iş yerlərində məlumatların daxil edilməsi və işlənməsi zamanı təhlükəsiz əlaqə yaratmaq üçün zəruri olan xüsusi proqram təminatı almaq. Bu, həmçinin istifadəçiləri birləşdirməyə cavabdeh olan işçi tərəfindən edilməlidir.

Komplektin təqdim edildiyi gündən üç iş günü ərzində xəzinədarlıq orqanı sənədlərin məzmununu yoxlayır və hər bir istifadəçiyə girişin verilməsi barədə qərar qəbul edir. Müvafiq bildiriş giriş verildiyi andan iki iş günü ərzində istifadəçilərin qoşulmasına cavabdeh olan qurumun əməkdaşına göndərilir.

Avtomatlaşdırılmış iş yerlərinin hazırlanması.

Addım 9- avtomatlaşdırılmış istifadəçi iş stansiyalarının 21-03-04/19786 nömrəli Məktubun 6-cı əlavəsində sadalanan tələblərə uyğunluğunu, o cümlədən kriptoqrafik məlumatların mühafizəsi alətinin quraşdırılması və qurulmasını təmin etmək. Xüsusilə, tələblər aparat xüsusiyyətlərinə aiddir fərdi kompüterlər, əməliyyat sistemləri istifadə edilə bilən, quraşdırılmalı olan proqram təminatı.

Bundan əlavə, təmin etmək lazımdır informasiya təhlükəsizliyi Elektron Büdcə komponentlərinə çıxış təmin edilən hər bir avtomatlaşdırılmış iş stansiyası. Bu müraciətə əsasən, informasiyanın emalının bütün mərhələlərində icazəsiz girişdən qorunması təmin edilməlidir.

Sistemə qoşulmaq üçün ərizə.

Addım 10- “Elektron büdcə” sisteminə qoşulmaq üçün ərizə təqdim etmək. Bu mərhələdə prosedurun dəyişdirilməsi vacibdir. Əgər 2015-2016-cı illərdə qurumlardan əvvəl sistemə qoşulmuş orqanlar belə bir müraciəti Federal Xəzinədarlığa göndərilən ümumi sənədlər paketinə daxil etmişdilərsə, indi qurumlar bu ehtiyacdan azad edilib.

Maliyyə Nazirliyi 21-10-07/65901 saylı Məktubda federal dövlət orqanları üçün müraciət prosedurunu izah etdi. Orada deyilir ki, federal dövlət qurumlarının rəhbərlərinin qeydiyyatı üçün ərizələr təsisçi orqan tərəfindən hazırlanır və informasiya sistemində elektron sənəd şəklində Maliyyə Nazirliyinə göndərilir. Qeydiyyat üçün ərizədə göstərilən federal dövlət qurumunun rəhbərləri maliyyə şöbəsi bu ərizəni aldığı gündən üç iş günündən gec olmayaraq "Elektron büdcəyə" qoşulur - bu barədə məlumat orada göstərilən ünvana göndərilir. e-poçt.

Müəssisə rəhbərləri “Elektron Büdcə” sistemində avtomatik qeydiyyatdan keçdiyi üçün onlar üçün qoşulma ərizələri təqdim etməyə ehtiyac qalmır.

Gördüyünüz kimi, kağız ərizə əvəzinə elektron ərizə təqdim olunur və Federal Dövlət Qurumlarının rəhbərləri bunda iştirak etmirlər. Eyni şey regional (bələdiyyə) səviyyəli qurumlara da aiddir. Maliyyə Nazirliyinin 21-03-04/75209 nömrəli məktubunda izah edildiyi kimi, hazırda büdcə prosesi iştirakçılarının reyestrinə daxil edilmiş büdcə və muxtar qurumların, habelə onun iştirakçıları olmayan hüquqi şəxslərin rəhbərləri avtomatik qeydiyyat üçün ərizə yaratmaq səlahiyyəti verdi. Belə səlahiyyətlərin verilməsi barədə məlumat həmin reyestrdə göstərilən qurumun elektron poçt ünvanına göndərilməlidir. Yəni qurum rəhbərləri avtomatik olaraq Elektron Büdcə sistemində qeydiyyatdan keçdiyi üçün onlar üçün ərizə verməyə ehtiyac qalmır.

İnformasiya sistemində işləyəcək qurumların digər əməkdaşları üçün qeydiyyat ərizələri tələb olunur. Bu səlahiyyət qurum rəhbərlərinə məxsusdur. Müraciətlər sistemin özündə (elektron sənəd şəklində) doldurulmalı və yüksək ixtisaslı şəxs tərəfindən imzalanmalıdır elektron imza menecer və ya qurum adından hərəkət etmək səlahiyyəti olan şəxs.

Qeyd edək ki, burada bu və ya digər işçiyə verilmiş səlahiyyətləri (məlumatların daxil edilməsi, təsdiqi, baxılması) göstərməlisiniz. Bunun üçün xüsusi orqana uyğun xanada bir onay işarəsi qoyulmalıdır. Gələcəkdə hər bir istifadəçi fərdiləşdirilmiş sertifikatla sistemə daxil olmalı və mövcud hüquqlar çərçivəsində fəaliyyət göstərməlidir.

İşçilərin qoşulması üçün son tarix eynidir - qeydiyyat ərizəsinin verildiyi tarixdən üç iş günüdür. Təsdiqedici məlumat qeydiyyat ərizəsində göstərilən e-poçt ünvanına və menecerin (müraciətləri təqdim etmək səlahiyyəti olan digər vəzifəli şəxsin) e-poçt ünvanına göndərilir.

Nəticə.

“Elektron Büdcə”yə qoşulma təşkilati və texnoloji prosesdir. Buraya birbaşa qurumun rəhbəri, həmçinin istifadəçilərin qoşulmasına cavabdeh olan işçi və sistem inzibatçısı (praktikada bu bir nəfər ola bilər) iştirak edir. Öz növbəsində sistemin istifadəçiləri daha çox ola bilər: bu qrupa menecerdən başqa təsərrüfat işləri üzrə rəis müavini, baş mühasib, iqtisadçı, satınalma üzrə mütəxəssis və digər işçilər daxil olacaq. Onların hamısı Elektron Büdcədə işləmək üçün ixtisaslı elektron imza yoxlama açarı sertifikatları almalıdırlar.

Yuxarıda göstərilən hərəkətləri yerinə yetirdikdən sonra qurumun işçiləri yalnız sistemə qoşulmalı və orada qeydiyyatdan keçməlidirlər (müəyyən bir işçinin ixtisaslı sertifikatı ona "əlaqələndiriləcəkdir". hesab sistemdə, əlavə olaraq, istifadəçiyə qoşulma ərizəsində göstərilən lazımi miqdarda hüquqlar veriləcək) və işə başlayır. Sistemlə işləmək üçün texnoloji təlimatlar (o cümlədən iş yerlərinin qurulması), eləcə də ayrı-ayrı altsistem və modullarda işləmək üçün istifadəçi təlimatları Maliyyə Nazirliyinin rəsmi internet saytında yerləşdirilib.

Elektron Büdcə sistemində hesabatların təqdim edilməsi zamanı tez-tez səhvlərə yol verilir. Müəssisələrdə Mühasibatlıq jurnalının ekspertləri Elektron Büdcədəki səhvlər və onların addım-addım həlli ilə bağlı böyük bir memo hazırlayıblar.

Memo bir neçə hissəyə bölünür:

• Hesabat formalarının yaradılması və redaktə edilməsi;
• İdxal;
• İmzalama;
• Daxiletmə və redaktə.

Hesabat formalarının yaradılması və redaktə edilməsi

Çox vaxt GIIS Elektron Büdcəsində problemlər hesabat formalarının yaradılması və redaktəsi ilə yaranır. Aşağıdakı səhvlər baş verərsə nə edəcəyinizi öyrənəcəksiniz:

• Daxil olanda şəxsi hesab Sənədlərin siyahı forması göstərilmir;
• Şəxsi hesabınıza daxil olan zaman düymə nişanları göstərilmir;
• Ayın 1-dən sonra siyahı şəklində olan hesabatlar yoxa çıxdı;
• Sistem səhv göstərir: 33n №-li təlimata uyğun olaraq hesabatlar yaratdıqda və ya idxal edərkən, fəsil kodu doldurulmadı;
• Dəyişikliklərdən sonra hesabatı saxlamaq mümkün deyil;
• İzahlı qeydin mətn hissəsini yükləmək mümkün deyil;
• Digər hesabatlar əsasında hesabat formalarının doldurulması mümkün deyil;
• İstədiyiniz dəyəri tapmaq üçün filtr daxil etməlisiniz;
• Sıfır göstəricili forma tərtib edilib, sənədə status verilib
  “Heç bir göstərici yoxdur” Hesabat statusunu “Təqdim edildi” olaraq dəyişmir;
• Sistem xətanı göstərir: “Hesabatda şəxsi hesab tapılmadı. 0503779";
• Forma “Nəzarət uğursuz oldu” statusundadır. Hesabat redaktə edilə bilməz. Bununla nə etməli?
• "Ləğv edilib" statusu ilə hesabatı necə qaytarmaq olar?
• Hesabat monitorinqi məqbul olan xəta aşkar etdi;
• 0503769 formasında tələb olunan hesab “Hesabların İşçi Planı” kataloqundan seçilmir;
• Şəxsi kabinetə daxil olarkən iş yerində “Mühasibat uçotu və hesabat” şöbəsi yoxdur;
• Siyahıda “Hesabatların yaradılması və təqdim edilməsi” menyusuna daxil olduqda
  heç bir səlahiyyət yoxdur (AU və ya BU);
• “Səhvlərlə yaradılmışdır”, “Səhvsiz yaradılmışdır” statuslu sənədlər üçün “Təsdiq et” düyməsi yoxdur.

İdxal

İdxal təlimatında aşağıdakı səhvlər baş verərsə nə edəcəyinizi tapa bilərsiniz:

• Sistem hesabatı idxal edərkən səhvlər verir: "Sənəd transformatoru tapılmadı",
  “TB=01, TB=02 bloklarında sahələrin sayında uyğunsuzluq”;
• Fayl yüklənmir və sistem “Fəsil kodu uyğun gəlmir” mesajını göstərir;
• 0503779 formasına müxtəlif KFO ilə bir neçə hesabat yükləmək mümkün deyil –
  unikallığın yoxlanılması müdaxilə edir. Fərqli yeni hesabat yükləyərkən
  Köhnə KFO ləğv edilir.

İmzalama

Memo həmçinin müxtəlif vəziyyətlərdə sənədlərin imzalanması ilə bağlı nə edəcəyini təsvir edir:

• Sistem hesabat formasını imzalayarkən xəta verir “Bu istifadəçi
  sənədi təsdiq edə bilməz”;
• 
  onun yoxluğunda? Hələ heç bir hesabat yaradılmayıb;
• Hesabatları imzalayan istifadəçi məzuniyyətə gedir. Hesabatları necə imzalamaq olar
  onun yoxluğunda? Hesabatlar artıq bir və ya bir neçə istifadəçi tərəfindən imzalanıb.

Daxiletmə və Redaktə

• Sistem "Parametrlər" qovluğunda giriş yaratarkən xəta verir
  hesabat formalarının təsdiq edilməsi.” Uyğun tam adı seçərkən
  istifadəçi yoxdur və ya bir neçə dəfə təkrarlanır;
• “Qarşı tərəflər” kataloqunda tələb olunan təşkilat yoxdur.

Əgər bu siyahılarda GIIS Elektron Büdcə ilə işləyərkən rastlaşdığınız xətanı taparsanız, bu problemlərin həlli ilə bağlı qeydə baxın və endirin.

Əvvəlcə Continent TLS xidmətini yenidən başlatmalısınız (Başlat - İdarəetmə Paneli - İdarəetmə - Xidmətlər) və ya toplu fayl yaratmalısınız.

net stop ContinentTLS
xalis başlanğıc ContinentTLS

yaratmaq mətn sənədi, yuxarıdakı 2 sətri onun içinə yerləşdirin və .bat uzantısı ilə yadda saxlayın

Continent TLS xidmətini yenidən başladın

Bu xəta o deməkdir ki, ilk növbədə eyni sertifikatla Elektron Büdcəyə daxil olmağa çalışıb-girmədiyinizi yoxlamaq lazımdır.

Belə olur ki, bir istifadəçinin müxtəlif portallarda işləmək üçün bir neçə rəqəmsal imzası var (satın alma, sufd, elektron bankçılıq və s.) və elektron büdcədə avtorizasiya zamanı siyahıda eyni soyadlı bir neçə sətir olacaq. Elektron verilənlər bazasına qoşulmaq üçün müraciət etmisinizsə, o, daxil edilməlidir seriya nömrəsi sertifikat. Buna görə də, xəzinənizə zəng edin və məlumatları yoxlayın. Tamamilə mümkündür ki, şəxsi hesabınıza daxil olarkən sadəcə səhv sertifikat seçmisiniz.

Ancaq eyni zamanda yeni bir sertifikat aldınız (məsələn, 44 Federal Qanuna uyğun olaraq satınalma üzərində işləmək və ya SUFD portalında işləmək üçün) və eyni sertifikatla EB-yə uğurla daxil olmağa çalışdığınız üçün Elektron Büdcə üçün ərizə? Beləliklə, xəzinə yeni sertifikatınızı əlavə etsin. Bu tətbiq olmadan yeni sertifikat elektron bazaya qoşulmayacaq.